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首批18條!北交所、新三板發(fā)布綜合行動方案,更好提升服務(wù)市場能力
來源: 2023-06-03 08:26:55

北交所、全國股轉(zhuǎn)公司持續(xù)推進(jìn)改革!

6月2日,北交所、全國股轉(zhuǎn)公司發(fā)布制定的《北京證券交易所 全國股轉(zhuǎn)公司提升服務(wù)能力綜合行動方案》(簡稱《方案》),首批共18條內(nèi)容。

北交所、全國股轉(zhuǎn)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,《方案》將強(qiáng)化資本市場對中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和推動高水平科技自立自強(qiáng)的支持作用。


【資料圖】

提出“三服務(wù)”品牌

提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),既是交易(場)所的基本職能,也是增強(qiáng)市場吸引力、形成持續(xù)競爭力的關(guān)鍵所在。前期,北交所、全國股轉(zhuǎn)公司立足市場定位,聚焦中小企業(yè)和投資者等各類市場主體需求,在豐富服務(wù)內(nèi)容、提升市場服務(wù)質(zhì)效方面開展了一系列探索實踐。《方案》立足市場發(fā)展新階段新起點,對前期市場服務(wù)的經(jīng)驗做法進(jìn)行了總結(jié)和重構(gòu),旨在通過開展提升服務(wù)能力綜合行動,不斷提高市場服務(wù)能力和水平,為市場高質(zhì)量建設(shè)發(fā)展提供更有力支撐。

《方案》圍繞“打造服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)主陣地”中心任務(wù),立足堅持“兩個毫不動搖”,基于交易所服務(wù)的共性和北交所、新三板市場特性,提出創(chuàng)建“開門服務(wù)、直達(dá)服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù)”的“三服務(wù)”品牌。通過堅持開門辦市場,推動服務(wù)精準(zhǔn)直達(dá)市場主體,著力構(gòu)建理念更鮮明、方式更直接、參與更廣泛的“大服務(wù)”格局。開門服務(wù)是指把提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平作為工作出發(fā)點,全面實施服務(wù)內(nèi)容清單化管理,深化陽光審核、透明監(jiān)管,持續(xù)優(yōu)化服務(wù)體驗感、提升服務(wù)便利性,引導(dǎo)和鼓勵市場參與主體建言獻(xiàn)策、加強(qiáng)監(jiān)督,共同營造風(fēng)清氣正的市場環(huán)境,護(hù)航市場高質(zhì)量建設(shè)。直達(dá)服務(wù)是指緊密圍繞市場主體最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的問題,堅持深入一線、直達(dá)基層,做到“有呼必應(yīng),直通快辦”,落實一批“便企惠企”舉措,幫助中小企業(yè)解決成長發(fā)展中的困難事、操心事。精準(zhǔn)服務(wù)是指聚焦服務(wù)對象和內(nèi)容的精準(zhǔn)性,以服務(wù)國家戰(zhàn)略為目標(biāo),緊密結(jié)合中小企業(yè)、投資者、中介機(jī)構(gòu)等核心市場參與主體特點和需求,進(jìn)一步整合資源、提高服務(wù)協(xié)同性,分類型、分環(huán)節(jié)提供有針對性的服務(wù),形成鮮明的服務(wù)特色。

四方面提升服務(wù)能力

《方案》按照服務(wù)內(nèi)容清單化、服務(wù)手段便利化、服務(wù)方式規(guī)范化的思路,提出四方面工作措施。

一是堅持“開門辦市場”,塑造良性互動市場生態(tài)。持續(xù)強(qiáng)化審核標(biāo)準(zhǔn)、審核信息公開,升級“一企一檔”籌備申報審核全流程溝通服務(wù)。深化“減證便民”,以便利使用、規(guī)范操作為導(dǎo)向進(jìn)一步完善業(yè)務(wù)規(guī)則,全面梳理精簡證明事項;在官網(wǎng)增設(shè)覆蓋各業(yè)務(wù)條線的規(guī)則查詢、業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)入、辦事指南和咨詢溝通渠道“四合一”公示專區(qū),便利市場主體集中查詢和辦理業(yè)務(wù)。

二是堅持主動靠前、服務(wù)下沉,提升市場服務(wù)直達(dá)力。通過上門送政策、聽訴求、解難題,架起與市場主體“連心橋”,沉下心、俯下身為市場辦實事。建立和完善上市公司業(yè)務(wù)管理、投資者與上市公司互動交流、投資者研報信息獲取等服務(wù)平臺,當(dāng)好市場服務(wù)“架梯人”,便利市場主體“一站式”獲取相關(guān)服務(wù)。做精做細(xì)“管家式”服務(wù),開展“公司監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人接待日”活動,設(shè)立總監(jiān)熱線、董秘?zé)徉]、管家服務(wù)直達(dá)熱線,強(qiáng)化定期報告披露專班保障、咨詢保障、業(yè)務(wù)保障“三項保障”,健全完善覆蓋企業(yè)全生命周期的培訓(xùn)體系,及時響應(yīng)企業(yè)的多元需求。聯(lián)合戰(zhàn)略合作銀行為上市掛牌公司提供成本更低、效率更高的專屬信貸產(chǎn)品和綜合金融服務(wù)。

三是聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域和核心群體,提升市場服務(wù)精準(zhǔn)性。開展北交所“三服務(wù)”全國行系列活動,實施專精特新企業(yè)綜合服務(wù)計劃,更好支持企業(yè)對接資本市場。優(yōu)化申購程序,壓縮發(fā)行上市時間。優(yōu)化發(fā)行承銷全流程服務(wù),推動私募基金等機(jī)構(gòu)投資者以“銀團(tuán)模式”參與新股戰(zhàn)略配售。建設(shè)“北交所投資者服務(wù)e站”,制定實施投資者“減負(fù)”服務(wù)方案,降低投資者市場參與成本。實施提升上市公司董秘職業(yè)能力專項行動,培養(yǎng)“北交所金牌董秘”,促進(jìn)提升企業(yè)信息披露質(zhì)量及投資者關(guān)系管理能力。

四是強(qiáng)化自身文化建設(shè),調(diào)動提升全員服務(wù)意識。開展“一部門一品牌”活動,引導(dǎo)全體干部員工牢固樹立“市場建設(shè)有我參與、為民服務(wù)有我一份、公司發(fā)展有我奉獻(xiàn)”的“三有”主人翁精神,爭當(dāng)執(zhí)行者、行動派、實干家,將提升服務(wù)融入市場改革創(chuàng)新、日常監(jiān)管和公司建設(shè)各環(huán)節(jié)、全流程。

首批18條服務(wù)舉措

北交所、全國股轉(zhuǎn)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,針對市場主體訴求,北交所、全國股轉(zhuǎn)公司制定了優(yōu)化市場服務(wù)的相關(guān)舉措,首批18條,后續(xù)將根據(jù)市場反饋和建議不斷完善服務(wù)舉措,持續(xù)厚植服務(wù)文化,著力增強(qiáng)服務(wù)能力,切實把強(qiáng)化服務(wù)意識轉(zhuǎn)化為拼搏奮斗的強(qiáng)大精神動力,把提升服務(wù)質(zhì)效轉(zhuǎn)化為市場高質(zhì)量建設(shè)實際成果,把塑造服務(wù)形象轉(zhuǎn)化為全面過硬的能力作風(fēng),加快建設(shè)服務(wù)型交易(場)所,更快捷、更便利、更包容、更高效地服務(wù)市場主體。

具體來看,18條包括:

1、開展北交所“三服務(wù)”全國行系列活動,分地區(qū)、分主題走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)投資者、走進(jìn)會員,著力解決市場主體 “急難愁盼”問題,激發(fā)市場活力。

2、實施專精特新企業(yè)綜合服務(wù)行動,構(gòu)建掛牌上市、融資交易、產(chǎn)品服務(wù)等全鏈條服務(wù)體系。

3、開展“北交所上市公司面對面”、“北交所萬里行”和 “管家服務(wù)一線行”等系列走訪調(diào)研和宣傳上市掛牌公司活動。

4、深化落實陽光審核安排,持續(xù)強(qiáng)化北交所審核標(biāo)準(zhǔn)公開,對涉及規(guī)則理解與適用問題,及時形成審核案例、豐富審核口徑,通過審核動態(tài)、培訓(xùn)等渠道向市場傳導(dǎo),明確市場預(yù)期,便利企業(yè)做好申報準(zhǔn)備。

5、完善預(yù)溝通機(jī)制和發(fā)行人、保薦人提示服務(wù),明示咨詢溝通和投訴舉報渠道,告知廉潔從業(yè)紀(jì)律。

6、優(yōu)化發(fā)行承銷全流程服務(wù),推動私募基金等機(jī)構(gòu)投資者以“銀團(tuán)模式”參與新股戰(zhàn)略配售。

7、優(yōu)化新股發(fā)行上市流程,縮短申購時長,降低投資者申購成本。

8、建設(shè)上市公司“互動通”服務(wù)平臺,搭建投資者與上市公司的溝通橋梁。

9、建設(shè)“北交所投資者服務(wù)e站”,為投資者提供市場資訊服務(wù),打通投資者服務(wù)“最后一公里”。

10、制定實施投資者“減負(fù)”方案,進(jìn)一步降低投資者參與成本。

11、豐富投資者北交所投資信息供給,協(xié)調(diào)主要信息商及信息披露媒體網(wǎng)站等開設(shè)北交所研報專欄,推出私募基金發(fā)行信息推送服務(wù)。

12、上線上市公司信息披露“一站式”業(yè)務(wù)辦理服務(wù)系統(tǒng), 實現(xiàn)信息披露、日常業(yè)務(wù)辦理、關(guān)鍵人員信息報備、董監(jiān)高持股披露等電子化辦理,提升用戶體驗和服務(wù)效率。

13、開展“公司監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人接待日”活動,設(shè)立總監(jiān)熱線、董秘?zé)徉]、管家服務(wù)直達(dá)熱線,優(yōu)化監(jiān)管員和上市公司“一對一”直聯(lián)服務(wù),提高和掛牌公司聯(lián)絡(luò)直達(dá)度,認(rèn)真傾聽上市掛牌公司意見和訴求,切實解決業(yè)務(wù)難題。

14、開展提升上市公司董秘能力專項行動,開設(shè)“董秘實務(wù)研修班”,組織“金牌董秘面對面”交流活動,支持上市公司提升規(guī)范治理和創(chuàng)新發(fā)展能力。

15、持續(xù)開展定期報告披露服務(wù)月活動,強(qiáng)化專班保障、咨詢保障、業(yè)務(wù)保障“三項保障”,及時解決企業(yè)各類疑難編報問題。

16、強(qiáng)化直接融資和間接融資聯(lián)動,聯(lián)合戰(zhàn)略合作銀行,通過市場培訓(xùn)、產(chǎn)品推介、個案對接等方式,為上市掛牌公司提供成本更低、效率更高的專屬信貸產(chǎn)品和綜合金融服務(wù)。

17、健全完善覆蓋企業(yè)全生命周期的培訓(xùn)體系,打造分主題、分主體的特色培訓(xùn)品牌。

18、在官網(wǎng)開設(shè)規(guī)則查詢、業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)入、辦事指南和咨詢溝通渠道的“四合一”公示專區(qū),便利市場主體集中查詢和辦理業(yè)務(wù)。全面梳理、規(guī)范和精簡各類證明事項,減輕市場主體業(yè)務(wù)辦理負(fù)擔(dān),提升業(yè)務(wù)辦理效率。

責(zé)編:梁秋燕

校對:廖勝超

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