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原標(biāo)題：海南發(fā)布15條工程建設(shè)領(lǐng)域
“極簡(jiǎn)審批”改革措施
審批事項(xiàng)由10個(gè)合并為5個(gè)，7月起實(shí)施
記者從省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)廳獲悉，日前，《關(guān)于深化工程建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)域“極簡(jiǎn)審批”制度改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《若干措施》）印發(fā)，在工程建設(shè)項(xiàng)目的4個(gè)階段提出了15條改革措施，加快工程項(xiàng)目落地，將于7月1日正式實(shí)施。
在審批階段，《若干措施》將10個(gè)審批事項(xiàng)合并為5個(gè)事項(xiàng)辦理，分別是：在立項(xiàng)用地規(guī)劃許可階段，建設(shè)項(xiàng)目選址意見書和用地預(yù)審合并；建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)用地批準(zhǔn)書合并；實(shí)行“多評(píng)合一”，對(duì)政府投資項(xiàng)目將工程項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審、初步設(shè)計(jì)及概算審批合并；將需要實(shí)施裝配式建造的項(xiàng)目方案審查和施工圖審查合并；在工程建設(shè)許可、施工許可階段，對(duì)免于施工圖審查項(xiàng)目合并辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可和建筑工程施工許可。
在推進(jìn)項(xiàng)目落地提速增效方面，將選擇有條件的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，繪制產(chǎn)業(yè)地圖，實(shí)行“標(biāo)準(zhǔn)地+用地清單制”，探索實(shí)施審批預(yù)制制度，由園區(qū)管理機(jī)構(gòu)或者平臺(tái)公司提供項(xiàng)目全過程建設(shè)管理手續(xù)代辦服務(wù)，由其先行向?qū)徟块T申請(qǐng)辦理審批預(yù)制手續(xù)后，政府部門按規(guī)定帶方案出讓土地，加快推進(jìn)項(xiàng)目落地。同時(shí)，繼續(xù)推行對(duì)符合條件的項(xiàng)目，免辦施工圖審查和設(shè)計(jì)方案審查、實(shí)施分階段審批施工許可、簡(jiǎn)化人民防空地下室建設(shè)要求和規(guī)劃放線核驗(yàn)監(jiān)管等措施。
《若干措施》提到，將簡(jiǎn)化辦理竣工備案手續(xù)、推廣“驗(yàn)收即拿證”做法，按照依法、規(guī)范、必要的原則，梳理工程項(xiàng)目審批申報(bào)材料要求，提升建設(shè)項(xiàng)目審批全流程網(wǎng)上辦理和在線審批水平，實(shí)施智能申報(bào)導(dǎo)引，推進(jìn)跨部門、跨系統(tǒng)、跨區(qū)域數(shù)據(jù)共享，審批部門通過省工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)獲取的材料，不再要求建設(shè)的單位重復(fù)提供。
在風(fēng)險(xiǎn)防控和監(jiān)管上，《若干措施》要求建立與工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革相適應(yīng)的事中事后監(jiān)管體系，包括對(duì)實(shí)行告知承諾制或容缺后補(bǔ)方式審批的事項(xiàng)實(shí)行全覆蓋監(jiān)管，檢查全程留痕和可回溯管理，構(gòu)建聯(lián)合懲戒機(jī)制等，保證改革順利推進(jìn)。
