日前，徐州市統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局徐州調(diào)查隊發(fā)布的一季度徐州市經(jīng)濟運行情況顯示：今年以來，全市經(jīng)濟活動加快恢復(fù)、生產(chǎn)需求持續(xù)回升、市場預(yù)期明顯改善，經(jīng)濟運行總體實現(xiàn)首季“開門紅”，為全省經(jīng)濟率先整體好轉(zhuǎn)作出了徐州貢獻。本期《經(jīng)濟周刊》選取了其中五組數(shù)據(jù)，結(jié)合實地調(diào)查，解碼“一季報”背后的徐州經(jīng)濟“春之曲”。
記者 李悅悅 王春瑩
(資料圖片僅供參考)
增長6.8% 大力發(fā)展制造業(yè)和實體經(jīng)濟
冶金工業(yè)規(guī)劃研究院助力徐州金虹鋼鐵集團完成首筆國際綠證的開發(fā)及交易；江蘇徐礦能源股份有限公司上市，成為全國煤炭行業(yè)十年來唯一一家煤礦主板上市企業(yè)……近期徐州工業(yè)經(jīng)濟的一系列亮眼表現(xiàn)令人振奮。
今年的市政府工作報告提出，更加堅定建設(shè)產(chǎn)業(yè)強市，厚植放大實體經(jīng)濟優(yōu)勢。堅持“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強市”戰(zhàn)略，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，打造先進制造業(yè)強市、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地、數(shù)字經(jīng)濟高地。
沿此路徑，徐州牢固樹立大抓產(chǎn)業(yè)、重抓制造業(yè)導(dǎo)向，積極謀劃構(gòu)建“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群，組織成立10個工作專班，圍繞“補鏈、延鏈、強鏈”，不斷推動十大產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展行動計劃落地落實。在今年編排的200項全市重大產(chǎn)業(yè)項目中，“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)項目數(shù)達到183個、占比91.5%。而在一季度全市簽約注冊3億元以上項目中，“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群項目占比也達到了87.8%。
在持續(xù)優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)布局和全市上下大力推動下，“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展引領(lǐng)作用不斷增強。
以綠色低碳能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群為例，目前，徐州綠色低碳能源產(chǎn)業(yè)已形成以新能源、煤電能源、綠色環(huán)保三大主鏈為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集群。今年一季度，徐州共有綠色低碳能源產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)319家，產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)311.9億元、同比增長25%。其中，已經(jīng)形成了從上游硅料到下游電站全產(chǎn)業(yè)鏈的光伏產(chǎn)業(yè)則以57.5%的增長率起到了重要拉動作用。
企業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的“主力軍”，不斷優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境、激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，徐州積極培育龍頭骨干企業(yè)，推動各類產(chǎn)業(yè)政策、惠企政策直達快享、應(yīng)享盡享，塑造企業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。
除了開展“專精特新”企業(yè)培育攻堅、小升規(guī)、智改數(shù)轉(zhuǎn)三年行動等實現(xiàn)企業(yè)和地方經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展，徐州市出臺“136條”政策措施，從持續(xù)加大財稅支持力度、強化金融對實體經(jīng)濟的支持、加大援企穩(wěn)崗力度、幫助企業(yè)減輕負擔(dān)、降低物流成本等方面為企業(yè)發(fā)展“保駕護航”。
僅從落實減稅降費來說，今年一季度，全市稅費減免47.74億元，其中稅收收入減免46.01億元，非稅及其他減免1.73億元；享受銀稅合作貸款納稅人繳費人共計7443戶，累計貸款金額96.37億元。
政策措施效能的持續(xù)釋放，不僅為企業(yè)強鏈補鏈提供了支持，也有效激發(fā)了企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動能，護航實體經(jīng)濟健康穩(wěn)定增長。
增長12.2% 徐州消費市場全面回暖
商圈影院人氣回歸，網(wǎng)紅美食排隊等號，熱門景點人頭攢動……這些鏡頭是徐州消費市場恢復(fù)的生動縮影。數(shù)據(jù)顯示，一季度徐州市22家重點商貿(mào)企業(yè)銷售額31.4億元，同比增長2%；累計客流量3301萬人次，同比增長2.5%。
“現(xiàn)在不管去哪個商場吃飯都要排隊，真是好久沒見過這場面了，在蘇寧廣場吃辛香匯排隊也要一個小時起步?！奔易』幢钡睦钕壬總€月都會帶家人來徐州購物。
各大商圈的表現(xiàn)助推了消費快速回暖?！安粩嗵岣呦M品質(zhì)，強化名品陣容，構(gòu)建多層次消費商圈體系，激活本地消費和吸引集聚淮海經(jīng)濟區(qū)消費?！笔猩虅?wù)局市場運行和消費促進處處長王永知介紹，徐州主城區(qū)中心商圈已集聚450多家品牌首店，吸引更多周邊城市消費者來徐購物。
消費潛力不斷釋放，消費市場更加活躍。從商品銷售看，全市限額以上單位銷售商品中，石油及制品類，建筑及裝潢材料類，服裝、鞋帽、針紡織品類等消費分別增長15.7%、27.9%和31.2%。
一季度全市服務(wù)業(yè)增加值同比增長6.4%，較2022年提升3.9個百分點。數(shù)據(jù)顯示，批零住餐全面回暖，其中，批發(fā)和零售業(yè)，住宿餐飲業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)分別增長9.9%、11.9%和12.7%。
數(shù)字的增長離不開政策的支持，今年，“促消費”被擺在了經(jīng)濟工作的重要位置。從黨的二十大報告到中央經(jīng)濟工作會議再到今年徐州市的政府工作報告，“促消費”被反復(fù)提及。
徐州全力打造“淮海新消費·春風(fēng)徐來”消費盛宴，聯(lián)動全市商貿(mào)流通龍頭企業(yè)、商家、品牌、景區(qū)共同參與?；顒右浴捌焚|(zhì)生活·春風(fēng)徐來”為主題，圍繞“食住行游購娛”六要素，在全市開展“1+7+N”系列促消費主題活動，促進徐州消費市場“區(qū)域化、便利化、品牌化、特色化、智能化和環(huán)境優(yōu)化”。
隨著“五一”的到來，“假日經(jīng)濟”再掀消費熱潮。4月1日至25日，全市20家重點旅游景區(qū)（4A級以上）游客接待量為227.07萬人次，實現(xiàn)旅游收入9.54億元；4月29日，徐州地鐵單日客運量創(chuàng)新高，達到38.59萬人次；至5月1日下午5時，“五一檔”徐州影院票房超過600萬元。
“今年以來我市消費整體呈現(xiàn)恢復(fù)向好態(tài)勢，居民消費意愿仍有待進一步提升。下一步需要把擴大內(nèi)需和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有效結(jié)合起來，增強有效供給，激發(fā)消費活力，不斷釋放消費潛力，促進經(jīng)濟發(fā)展，改善民生福祉。”王永知說。
增長66.8% 高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資持續(xù)提高
創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動力。徐州鑫晶半導(dǎo)體、江蘇中能硅業(yè)、魯汶儀器……一個個高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目在徐州“落地生金”。徐州鑫晶半導(dǎo)體大硅片項目是江蘇省、徐州市重大產(chǎn)業(yè)項目，也是協(xié)鑫集團在江蘇鑫華半導(dǎo)體項目投產(chǎn)之后，在徐州的又一布局。為支持徐州鑫晶大硅片項目建設(shè)，徐州市設(shè)立44億元的昊芯、睿芯專項基金，支持12英寸大硅片項目建設(shè)，如今下線的產(chǎn)品已廣泛應(yīng)用于產(chǎn)業(yè)下游。
以徐州鑫晶半導(dǎo)體科技有限公司半導(dǎo)體大硅片項目、江蘇金榮泰新材料科技有限公司年產(chǎn)30萬噸Lyocell纖維項目、江蘇源康電子有限公司高精密柔性電路板生產(chǎn)等一批高技術(shù)項目的穩(wěn)步推進，為全市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的穩(wěn)步快速增長添磚加瓦。
隨著提振實體經(jīng)濟的政策措施成效逐步顯現(xiàn)，制造業(yè)投資穩(wěn)步增長。一季度，全市制造業(yè)增長12.1%。其中，完成投資超5億元的制造業(yè)項目有4個，分別為徐州徐工基礎(chǔ)工程機械有限公司基礎(chǔ)工程機械智能制造基地項目、江蘇徐鋼鋼鐵集團有限公司節(jié)能改造和超低排放項目、江蘇國晟世安新能源有限公司年產(chǎn)10GW異質(zhì)結(jié)光伏電池和大尺寸組件生產(chǎn)線項目和江蘇中清國投實業(yè)發(fā)展集團有限公司中清光伏新沂生產(chǎn)基地項目。
一季度高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增速雖然較快，但總規(guī)模在整體投資中仍有較大提升空間。隨著專項債發(fā)行提速和政策性開發(fā)性金融工具增量政策落地顯效，基礎(chǔ)設(shè)施投資增速明顯加快。
據(jù)了解，一季度全市基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長5.6%，增速比去年加快5.5個百分點。其中軌道交通6號線一期工程、徐州東部繞越高速公路、云集港鐵水儲運大宗貨物集散倉建設(shè)項目等10個項目一季度完成投資超億元。
“大項目的持續(xù)大幅投資是保證全市基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定增長的基石?！笔薪y(tǒng)計局投資處相關(guān)負責(zé)人介紹，立足全年經(jīng)濟工作安排，加大推進力度、加強工作調(diào)度、加快落地速度，徐州市推動項目早開工、快建設(shè)，以重點項目建設(shè)增強發(fā)展后勁、賦能經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
截至3月末，全市在庫項目2428個、同比增加300個，計劃總投資1.16萬億元，較去年同期增長20.5%，在庫項目平均計劃總投資4.79億元，同比增長5.7%。其中，計劃總投資100億元及以上項目10個，比去年同期增加2個，計劃總投資1484.84億元，同比增長29.4%；50億項目34個，比去年同期增加9個，計劃總投資2837.55億元，同比增長30.2%。
增長35.2% 外貿(mào)增長動能不斷壯大
3月26日，今年一季度最后一班發(fā)往俄羅斯莫斯科的徐州中歐班列順利開行，至此徐州中歐班列今年已累計開行111列，同比增長10.36%；3月27日，徐工集團一批貨值7000余萬元的挖掘機、履帶式起重機、全路面起重機等工程機械產(chǎn)品裝船發(fā)往海外……一季度的徐州外貿(mào)無疑是火熱的，特別是在1月、2月單月進出口連續(xù)增長的情況下，3月當(dāng)月進出口增速更是達到了60.4%。
在徐州進出口總額上升曲線背后，有哪些值得關(guān)注的細節(jié)？
“到3月30日，公司累計出口額達9100萬美元，同比增長110%。在出口產(chǎn)品中，附加值更高的單晶產(chǎn)品占比達77%，同比提升了31個百分點。”江蘇中潤光能科技股份有限公司相關(guān)負責(zé)人表示。
從中潤光能的進出口變化趨勢中不難發(fā)現(xiàn)，民營企業(yè)在穩(wěn)外貿(mào)方面正發(fā)揮著日益重要的作用，而高新技術(shù)產(chǎn)品也逐漸成了進出口“主力軍”。
一季度，徐州民營企業(yè)進出口226.9億元，同比增長57%，較全市進出口增幅高21.8個百分點，占進出口總值的73.5%，拉動全市進出口增長36.1個百分點；高新技術(shù)產(chǎn)品進出口27.8億元，同比增長58.7%，其中出口19.2億元，同比增長93.2%；進口8.6億元，同比增長13.4%。
作為徐州本土成長起來的支柱產(chǎn)業(yè)，工程機械產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大也為徐州機電產(chǎn)品進出口開拓了更廣闊的市場。僅從徐州經(jīng)開區(qū)來說，集聚了工程機械行業(yè)龍頭卡特彼勒、徐工集團等企業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)達到300余家，產(chǎn)品除了有十大類整機外，還有包括液壓件、回轉(zhuǎn)支承、結(jié)構(gòu)件等300多個品種，遠銷近200個國家和地區(qū)。
隨著訂單回補、復(fù)工加速、穩(wěn)外貿(mào)措施見效，國內(nèi)工程機械企業(yè)迎來了廣闊發(fā)展空間，這也帶動了全市機電產(chǎn)品進出口快速增長。一季度，徐州市機電產(chǎn)品進出口200.3億元，同比增長33.4%。其中，出口166.3億元，同比增長32.4%，拉動徐州市整體出口22.1個百分點；進口34億元，同比增長38.5%，拉動了徐州市整體進口21.6個百分點。
在“一季報”數(shù)據(jù)中，亮眼的不僅有企業(yè)、產(chǎn)品進出口成績，還有進出口從“內(nèi)陸”到“全球”的市場之變。
一直以來，徐州不斷擴大外貿(mào)“朋友圈”，特別是借助RCEP、中歐班列等，加大對新興市場的拓展。一季度，徐州對東盟進出口70.2億元，增長45.7%；對歐盟進出口44億元，增長44.6%；對美國進出口30.7億元，增長29.6%。上述三大市場合計占徐州市進出口總值的47%。此外，徐州市對RCEP進出口100.4億元，增長26.5%，占徐州市外貿(mào)總值的32.6%。
新登記各類經(jīng)營主體4.04萬戶
市場活力持續(xù)釋放 穩(wěn)崗就業(yè)穩(wěn)步推進
5月1日下午4點多，豐儲街附近某家開了多年的燒烤店就已經(jīng)排了近200桌，但依然有不少食客前來預(yù)約叫號?！白罱叫熘萦瓮娴耐獾赜慰吞貏e多，特別是這兩天，還不到營業(yè)時間門口就等很多顧客了。”店鋪負責(zé)人告訴記者。
以特色美食為代表的中小微經(jīng)營主體的火爆僅僅是徐州市場活力迸發(fā)的一個縮影。經(jīng)營主體是經(jīng)濟運行的“細胞”，企業(yè)注冊是經(jīng)營主體生命的“開始”。以泉山區(qū)為例，今年以來，泉山區(qū)行政審批局持續(xù)推進企業(yè)登記減材料、減流程，放寬住所和經(jīng)營場所登記限制，對園區(qū)、大型商圈、經(jīng)濟樓宇的房屋實行住所集中備案，降低企業(yè)準(zhǔn)入門檻。
這些持續(xù)放寬的市場準(zhǔn)入政策讓一個個經(jīng)營主體“生得更快”。截至3月底，全市工商新登記各類經(jīng)營主體4.04萬戶；其中，新登記企業(yè)1.37萬戶，新登記個體工商戶2.66萬戶。
經(jīng)營主體“生得好”，還要“長得好”。今年以來，面對經(jīng)濟持續(xù)復(fù)蘇態(tài)勢，徐州因地制宜推出一系列優(yōu)化營商環(huán)境舉措，推動各類經(jīng)營主體進一步提振發(fā)展信心，增強發(fā)展活力。
如市市場監(jiān)督管理局加快推動知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、服務(wù)、管理各項工作任務(wù)落實落地，持續(xù)激發(fā)經(jīng)營主體創(chuàng)新活力；市稅務(wù)局創(chuàng)新“服務(wù)+信用+風(fēng)險”管理模式， 積極促進涉稅專業(yè)服務(wù)市場健康發(fā)展……一項項舉措減輕了經(jīng)營主體發(fā)展負擔(dān)，幫助各類企業(yè)“輕裝上陣”，謀劃高質(zhì)量發(fā)展。
在經(jīng)營主體規(guī)模穩(wěn)中有增的同時，徐州市就業(yè)市場也釋放出暖意。
前不久，徐州發(fā)布全力推動經(jīng)濟運行率先整體好轉(zhuǎn)“136條”政策措施，其中提出了包括延續(xù)實施社保降費、穩(wěn)崗返還，支持企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)等在內(nèi)的8條加大援企穩(wěn)崗力度舉措。隨后，市人社局出臺《2023年就業(yè)促進十大行動》，從就業(yè)服務(wù)、重點群體、就業(yè)促進、助企惠企4個方面保障全市就業(yè)大局。
一系列數(shù)據(jù)印證了政策的實效性。今年以來，市人社部門共舉辦系列校園招聘活動40場次，參會用人單位1363家次，提供就業(yè)崗位6899崗次、人才需求40564人次、現(xiàn)場達成就業(yè)意向9911人次，其中本、碩、博層次人才占比93%以上。
不斷擴大的穩(wěn)崗擴崗的支持力度也在促進各類經(jīng)營主體更加規(guī)范、更具活力、更重創(chuàng)新的同時，助力徐州實現(xiàn)更高質(zhì)量、更可持續(xù)的發(fā)展。
■本版統(tǒng)籌：記者 李悅悅
