原標題:懲治身邊“蠅貪” 解決急難愁盼 ——全省紀檢監(jiān)察機關整治群眾身邊腐敗和作風問題綜述
2022年,全省紀檢監(jiān)察機關大力整治群眾身邊腐敗和作風問題,以專項監(jiān)督促進惠民富民政策落實。一年來,全省查處群眾身邊腐敗和作風問題3037件,批評教育幫助和處理5490人,其中黨紀政務處分2143人。
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“小專”監(jiān)督為抓手 助力鄉(xiāng)村振興
2022年10月,鎮(zhèn)原縣紀委監(jiān)委監(jiān)督檢查時,在朱塬村2018年清產(chǎn)核資臺賬中找到了302畝集體經(jīng)濟林的記錄,而該村黨支部書記兼村委會主任對此卻含糊不清。
鎮(zhèn)原縣紀委監(jiān)委工作人員通過現(xiàn)場查看、走訪了解,最終查清,這處集體林場多年前栽植了山杏,但歷任村干部沒有好好盤活利用和管護,加之村班子幾經(jīng)調整,村“兩委”對林場情況更加不清楚。新城鎮(zhèn)紀委隨即對村黨支部書記談話提醒,并跟進監(jiān)督,確保問題徹底整改。
隨后,朱塬村召開黨員、群眾代表會議,大家紛紛出主意想辦法。嫁接優(yōu)化杏樹品種、流轉林下土地……一系列可行的舉措很快形成。
農村集體“三資”是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要物質基礎,也是群眾關注的熱點。2022年,省紀委監(jiān)委拓展村集體“三資”提級監(jiān)督試點,與農村“三資”腐敗和作風問題專項治理一體推動落實。
各級紀檢監(jiān)察機關督促各級黨委政府和相關職能部門全面摸排自查農村集體“三資”管理運行方面存在的問題,列出清單,明確整改時限。聚焦村級財務管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設等重點事項,“室組地”聯(lián)動,督促各級黨委政府和相關職能部門全面徹底整改突出問題。
“我們梳理出農村集體資金、資產(chǎn)、資源管理和監(jiān)管監(jiān)督等5方面22項腐敗和作風問題表現(xiàn)形式?!笔〖o委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室負責人介紹,紀檢監(jiān)察機關緊盯農村集體資金、資產(chǎn)、資源管理的相關部門(單位)和黨員干部、公職人員,以及農村集體經(jīng)濟組織及其管理人員,嚴肅查糾在農村集體“三資”管理使用、經(jīng)營、收益分配過程中存在的貪污受賄、謀取私利、違規(guī)經(jīng)營、失職瀆職等侵害群眾利益的腐敗和作風問題。
此外,省紀委監(jiān)委組建工作專班,以鞏固銜接資金、直達資金、協(xié)作幫扶、村集體“三資”,以及“四項資金”等“小?!北O(jiān)督為抓手,通過深化“談督巡問”、嚴查重點案件、做實以案促改等8項措施,推動鞏固成果上臺階、鄉(xiāng)村振興見實效。一年來,全省查處鄉(xiāng)村振興領域問題1453件,批評教育幫助和處理2501人,其中黨紀政務處分1080人。
全方位整治 保障民生福祉
大中小學校學生餐飲保障方面的招標不規(guī)范、質量無標準、收費不合理,就業(yè)補助資金、失業(yè)保險基金對象不精準、發(fā)放不及時,“假病人”“假病情”“假票據(jù)”欺詐騙?!槍@些行業(yè)亂象和侵害群眾利益問題,2022年,全省紀檢監(jiān)察機關對教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、住房就業(yè)、安全生產(chǎn)、食藥安全、生態(tài)環(huán)保等重點領域開展專項整治。
據(jù)省紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室負責人介紹,全省建立省市縣三級紀委監(jiān)委牽頭抓總、職能部門組織實施、市縣具體落實,條塊結合、上下貫通、三級聯(lián)動工作模式,按照“一領域一專項”,推動監(jiān)督、監(jiān)管、整治同向發(fā)力。一年來,共查處民生領域腐敗和作風問題1510件,批評教育幫助和處理2825人。
各級紀檢監(jiān)察機關跟進監(jiān)督專項整治全過程,督促相關部門單位立足主責,分類施策、靶向施治。同時,起底2018年以來受理處置的重點領域信訪舉報和問題線索,重點優(yōu)先查辦涉及“關鍵少數(shù)”、性質惡劣、群眾反映強烈、社會影響力大的案件。
專項整治與長效長治協(xié)同推進,紀檢監(jiān)察機關針對發(fā)現(xiàn)問題,分類下發(fā)“兩書一函”,推動職能部門完善機制,堵塞漏洞。
省教育廳印發(fā)《關于進一步加強和規(guī)范高校學生食堂運營管理工作的通知》,推動高校食堂管理規(guī)范化、標準化。省人社廳與省財政廳等部門聯(lián)合印發(fā)《甘肅省失業(yè)保險省級統(tǒng)籌實施方案》,形成分工明確、責任清晰、銜接緊密、相互監(jiān)督的審核機制。省衛(wèi)生健康委和省醫(yī)保局強化醫(yī)?;鹗褂帽O(jiān)督管理中違規(guī)違紀違法行為責任追究力度,完善多部門協(xié)同監(jiān)管機制。
平?jīng)鍪星f浪縣公安局朱店派出所原所長沈杰、原指導員程建軍充當“保護傘”,被開除黨籍和公職;慶陽市科技局原黨組成員、副局長,知識產(chǎn)權局局長常玉海因涉黑涉惡腐敗問題,受到留黨察看一年處分……2022年9月,甘肅紀檢監(jiān)察網(wǎng)通報5起黨員干部和公職人員涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題典型案例。
針對“懲腐打傘”工作階段性特點,省紀委監(jiān)委確定5項重點任務,健全4項機制,綜合運用日常監(jiān)督、線索排查、案件回溯核查、督辦攻堅、以案促改、嚴肅追責問責等舉措,著力提升“懲腐打傘”針對性和有效性。2022年,全省立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”案件54件,批評教育幫助和處理164人。
精準監(jiān)督 推動解決群眾急難愁盼
全省紀檢監(jiān)察機關圍繞人民群眾急難愁盼問題,以更加精準有效的監(jiān)督回應群眾期盼。
化解國有土地上已售城鎮(zhèn)住宅歷史遺留“登記難”問題,事關群眾切身利益。隴南市紀委監(jiān)委督促相關部門和單位全面履行職責,改進工作作風,提高辦事效率。發(fā)揮相關紀檢監(jiān)察組作用,嵌入駐在部門,跟進監(jiān)督化解工作各個環(huán)節(jié),推動各項工作落地見效。
想群眾之所想,急群眾之所急。省紀委監(jiān)委把停車設施建設管理“一難兩亂”專項整治監(jiān)督作為糾治群眾身邊腐敗和不正之風的重要內容,圍繞“難在哪里、亂在何方、腐在何處”,開展調研座談、明察暗訪、案例分析、線索起底,找準找實“一難兩亂”共性問題和表現(xiàn)形式,開列5個方面23類問題清單。各級紀委監(jiān)委成立專項整治監(jiān)督工作領導小組,督促行業(yè)部門加強監(jiān)管力度,一城一策、一圈一策、一區(qū)一策、一路一策,精準施治。
嘉峪關市紀委監(jiān)委通過小程序收集群眾意見建議,對反映的部分停車場沒有收費公示牌等問題,督促市場監(jiān)督管理局嚴格落實收費公示制度,依法查處不執(zhí)行政府定價或政府指導價、不按規(guī)定明碼標價、價格欺詐等違法違規(guī)行為。
白銀市紀委監(jiān)委建立點題監(jiān)督、直查督辦機制,督促相關單位部門健全完善城市停車設施建設管理體系,加速智慧運營管理,全力規(guī)范停車秩序。
張掖市紀委監(jiān)委采取“室組”“室組地”聯(lián)動監(jiān)督模式和“大組長”負責制,推動解決未施劃停車位、僵尸車罩衣車、停車設施不對外開放等問題9類247個。
2022年以來,全省共處置停車領域問題線索39件,推動新增、改造、開放停車泊位24萬余個,“一順一活一擴一降一升”階段性目標基本實現(xiàn)。新甘肅·甘肅日報通訊員 毛玉煜