一、出臺穩(wěn)經濟、助力產業(yè)鏈供應鏈等政策措施，信貸增速位居全國前列
2022年2月，出臺穩(wěn)經濟26條政策措施，推動信貸供給匹配安徽省經濟發(fā)展需求。7月，發(fā)布《關于金融支持大中小企業(yè)融通創(chuàng)新 助力產業(yè)鏈供應鏈發(fā)展的指導意見》，提出優(yōu)化升級11種供應鏈金融產品和服務模式。2022年，全省新增貸款8807億元，貸款增量占全國的比重為4.4%，較上年末提高1.1個百分點。存、貸款余額分別首次突破7萬億元和6萬億元。存、貸款增速逐季提高，分別由一季度末的11.0%、13.4%提高至2022年末的13%、15%，貸款增速全國領先。
二、恒豐銀行落戶安徽，全國性股份制銀行實現(xiàn)全覆蓋
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2022年11月，恒豐銀行合肥分行正式獲批開業(yè)。該分行的成立是安徽省在金融領域“雙招雙引”所取得的又一項成果。該分行的落戶為搭建恒豐銀行總行的金融資源入皖提供了直接通道，恒豐銀行已與安徽省政府達成一系列政銀戰(zhàn)略合作意向，其下轄各子公司的金融資源將不斷整合引入，持續(xù)為安徽省提供“一攬子”金融服務。隨著該分行的入駐，標志著12家全國性股份制銀行已齊聚安徽，省內金融服務體系更趨完善，金融資源集聚效應日益凸顯。
三、創(chuàng)新推廣中期流動資金貸款服務，為市場主體紓困解難
2022年4月，出臺《關于深化中小微企業(yè)中期流動資金貸款服務的指導意見》，引導銀行機構大力發(fā)展中期流貸服務，適應不同企業(yè)需求特點，解決中小微企業(yè)反映較多的“長用短貸”痛點。采取“一借三年、每年一審”“一授三年、續(xù)貸接力”“三年之內、隨借隨還”等方式，更好匹配中小微企業(yè)生產經營周期，減少倒貸、過橋等，穩(wěn)定企業(yè)融資預期，增強紓困發(fā)展信心。2022年，全省中小微企業(yè)中期流貸余額2995億元，同比增長51%，高于中小微企業(yè)貸款增速29個百分點。中期流貸占流動資金貸款比重超過30%，較年初提高9.2個百分點，中小微企業(yè)流動資金貸款連續(xù)性明顯改善，有力地穩(wěn)定了企業(yè)融資預期。
四、開展貸投批量聯(lián)動升級版試點、初創(chuàng)期科創(chuàng)企業(yè)信用貸試點，打通中小微科創(chuàng)企業(yè)融資堵點
2022年6月，聯(lián)合地方政府開展“貸投批量聯(lián)動”試點，將投行思維引入傳統(tǒng)貸款模式，優(yōu)化升級“批量對接”“貸投聯(lián)動”“風險補償”機制，破解科創(chuàng)融資風險與收益不匹配問題，為科創(chuàng)企業(yè)提供“投行+商行”組合融資支持。11月，印發(fā)《關于推進科創(chuàng)企業(yè)初創(chuàng)起步期信用貸款服務的指導意見》，明確為注冊不超過3年、尤其是不超過1年的科創(chuàng)小微企業(yè)提供純信用貸款服務，創(chuàng)新“科創(chuàng)打分卡”評價模型，助力小微科創(chuàng)企業(yè)獲“首貸”，推動信貸融資向科創(chuàng)成果轉化前端延伸。2022年，累計為175戶“白名單”科創(chuàng)企業(yè)提供“債+股”資金支持35億元，助力成立1年左右的科創(chuàng)企業(yè)獲得信用貸款950萬元。
五、出臺提升新市民金融水平政策措施，滿足新市民全生命周期金融需求
2022年4月，印發(fā)《關于銀行業(yè)保險業(yè)提升新市民綜合金融服務水平的指導意見》，圍繞新市民融入城鎮(zhèn)過程中關心關注的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領域問題，配套制定創(chuàng)業(yè)就業(yè)、住房安居、健康養(yǎng)老、教育培訓等4項專項行動方案。2022年，全省銀行保險機構結合不同場景加強產品創(chuàng)新和服務對接，新市民貸款余額1389億元，保險保障金額20萬億元，覆蓋新市民520萬人次。
六、安徽省銀行業(yè)保險業(yè)金融糾紛人民調解委員會正式成立，為消費者提供一體化糾紛解決服務
2022年4月，安徽省銀行業(yè)保險業(yè)金融糾紛人民調解委員會正式掛牌成立，糾紛調解組織體系實現(xiàn)全省覆蓋。金融糾紛人民調解委員會以獨立運作、中立調解為原則，為消費者提供“調解+司法裁決”一站式、“線上+線下”一體化糾紛解決服務，推進金融糾紛“能調盡調”。2022年，累計受理調解案件1.75萬件，調解成功率92.54%。
七、個人養(yǎng)老金業(yè)務和專屬商業(yè)養(yǎng)老保險試點順利啟動，助力實現(xiàn)“老有所養(yǎng)”
2022年3月，安徽省啟動專屬商業(yè)養(yǎng)老保險試點，為全省居民特別是新產業(yè)、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員和靈活就業(yè)人員提供了參保門檻低、繳費方式靈活、收益穩(wěn)健多元的養(yǎng)老保險產品。7月，合肥被確定為全國五個特定養(yǎng)老儲蓄試點城市之一。11月，合肥市被確定為個人養(yǎng)老金先行城市，多家銀行保險機構快速啟動個人養(yǎng)老金業(yè)務，提供養(yǎng)老金繳存、交易明細、稅延憑證下載、養(yǎng)老金計算器、養(yǎng)老金產品購買等一站式服務。2022年，全省新產業(yè)、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員和靈活就業(yè)人員等參保專屬商業(yè)養(yǎng)老保險，繳納養(yǎng)老保險3400萬余元。
八、改革化險穩(wěn)步推進，金融風險總體保持收斂態(tài)勢
創(chuàng)新建設智能檢查實驗室和全省金融風險智能綜合監(jiān)測系統(tǒng)，提升風險監(jiān)測前瞻性、穿透性、全面性。持續(xù)開展市場亂象專項整治工作，“脫實向虛”類業(yè)務持續(xù)壓降，“表外、域外、非信貸”等影子銀行風險大幅收斂，銀行業(yè)貸款占資產71%，同比提高近2個百分點。全省銀行業(yè)不良資產處置量連續(xù)保持增長，近五年，累計處置不良資產2792億元，是之前十年處置金額的1.5倍。搶抓政策機遇，配合地方政府成功申請64億元專項債額度，用于補充12家農商行資本。作為全國6家試點省份之一，安徽省中小銀行處置不良貸款試點方案已上報審批，不良資產處置渠道和處置資源進一步豐富。2022年，針對違法違規(guī)行為作出行政處罰決定數(shù)量、金額分別提高32%、25%，轄內銀行業(yè)保險業(yè)生態(tài)得到積極凈化，依法合規(guī)經營正在成為全省銀行業(yè)保險業(yè)的行為自覺。
九、首創(chuàng)“蓄滯洪區(qū)農業(yè)補充保險”試點落地，助力恢復災后農業(yè)生產
2022年6月，聯(lián)合安徽省財政廳等印發(fā)《關于開展蓄滯洪區(qū)農業(yè)補充保險試點工作的通知》，選取11處沿淮蓄滯洪區(qū)作為試點地區(qū)，綜合運用蓄滯洪區(qū)政府補償和農業(yè)保險政策工具，強化特殊年景兜底保障功能，對因暴雨、洪水等自然災害及政府發(fā)布蓄滯洪區(qū)命令導致?lián)p失，在扣除政府補償后部分由保險機構賠償，試點已承保蓄滯洪區(qū)種植業(yè)53萬畝、養(yǎng)殖業(yè)14萬頭/只，為蓄滯洪區(qū)11萬農戶提供補充風險保障。2022年，受旱情等因素影響，全省農業(yè)保險累計賠付各類災害損失近50億元，為安徽省農業(yè)防災減損穩(wěn)定生產提供有力支持。
十、開發(fā)性政策性金融工具落地，充分拉動有效投資
2022年，積極推動安徽省開發(fā)性政策性銀行充分發(fā)揮定向調控作用，用足用好專項金融工具。協(xié)同人民銀行、住建等部門落實信貸支持“保交樓”，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。通過補充基礎設施重點領域的項目資本金，進一步撬動商業(yè)性金融機構資金參與，降低項目融資難度和資金成本，形成擴大有效投資、帶動就業(yè)、促進消費的綜合效應，開發(fā)性政策性金融工具的政策效能逐步釋放。2022年，轄內開發(fā)性政策性銀行合計投放基礎設施基金項目214個，投放金額332億元，帶動獲批社會配套貸款額度945億元，累計發(fā)放配套貸款193億元。（李新月）
