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“世仇”?金磚擴員為什么是這6國
來源:北京日報客戶端 2023-08-25 09:37:48

長安街知事微信公眾號 | 記者 劉柳

時隔12年,金磚大家庭再迎新成員。


【資料圖】

當(dāng)?shù)貢r間8月24日,金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十五次會晤特別記者會宣布,邀請沙特、埃及、阿聯(lián)酋、阿根廷、伊朗、埃塞俄比亞正式成為金磚大家庭成員,成員身份將于2024年1月1日生效。

新“入群”的這6國中,伊朗與沙特的加入尤其受到關(guān)注。一個被美國“極限施壓”,一個與美國“漸行漸遠(yuǎn)”,特別是這兩國5個月前剛在北京實現(xiàn)了“世紀(jì)和解”,如今又?jǐn)y手加入金磚,將激起美國何種反應(yīng)?

而隨著擴員后的金磚合作機制在國際和地區(qū)事務(wù)上的影響力進一步提升,又將為國際格局帶來什么變化?北京師范大學(xué)金磚國家合作研究中心主任王磊接受長安街知事(微信ID:Capitalnews)的專訪,深入解讀金磚擴員這一里程碑事件背后的重要意義。

8月21日,在南非約翰內(nèi)斯堡,一名男子在金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十五次會晤舉辦場所桑頓會展中心內(nèi)的媒體中心拍照。新華社記者 李亞輝 攝

長期以來被視作“世仇”的沙特和伊朗,在斷交7年后,于今年3月在中國斡旋下同意恢復(fù)外交關(guān)系并重新開放大使館。此后僅僅5個月,兩國就從“破冰”走向?qū)υ捄献?,攜手加入金磚大家庭。

王磊認(rèn)為,此次沙伊一同加入金磚,說明兩個國家在關(guān)系和緩的進程上達(dá)到了一定高度,其中最為直接的原因是,中國特色大國外交特別是中國提出的全球安全倡議,給兩國間實現(xiàn)世紀(jì)和解提供了一種理念支撐,這是中國智慧,也是亞洲智慧。

“隨著這兩個具有全球關(guān)注度的國家加入到金磚中,我們確確實實要更防范美國和西方炒作所謂的‘金磚威脅論’。”王磊說。

金磚合作機制近幾年的發(fā)展,已經(jīng)引起美國等西方國家高度關(guān)注,甚至防范和打壓。王磊指出,隨著沙特和伊朗兩個地區(qū)性大國加入金磚,炒作“金磚國家同美西方對抗”的這種論調(diào)將甚囂塵上,值得警惕。

“實際上,金磚國家合作2006年拉開序幕后,相當(dāng)長一段時間,美西方不是很在乎,他們認(rèn)為金磚沒有內(nèi)部的黏合力,很快就會成為‘一盤散沙’。但隨著金磚目前的合作成果越來越多,他們又對金磚高度關(guān)注甚至防范打壓?!?/p>

王磊介紹,近年來,每年的金磚峰會前夕,美西方官員或者西方媒體總會炒作一些論調(diào),大致可以總結(jié)為三種——

一個是“唱衰金磚論”。這是一種“酸葡萄”心理,他們看到金磚合作機制發(fā)展得這么好,感到心理失衡,也想通過這種唱衰論給金磚合作“降溫”。

二是“金磚威脅論”。這一論調(diào)主要是從金磚國家逐步加強政治安全合作后開始的。美西方也越來越認(rèn)識到,金磚合作機制會對他們自身的霸權(quán)帶來真正的影響,所以“金磚威脅論”還是有相當(dāng)?shù)氖袌觥?/p>

三是“發(fā)展中國家分裂論”。近年來美西方操弄“全球南方”概念,試圖把包括中國在內(nèi)的一些金磚國家從發(fā)展中國家割裂出來,搞拉攏分化。但此次金磚擴員再次證明,發(fā)展中國家和“全球南方”國家是高度團結(jié)的,金磚峰會期間領(lǐng)導(dǎo)人們也達(dá)成共識,金磚國家就是“全球南方”的天然成員。

位于上海浦東新區(qū)世博園區(qū)的金磚國家新開發(fā)銀行總部大樓(2022年6月17日攝,無人機照片)。新華社記者 方喆 攝

長安街知事(微信ID:Capitalnews)注意到,無論美西方如何挑撥、抹黑金磚合作,都無法阻擋發(fā)展中國家參與金磚合作的熱情。

事實上,在此次金磚擴員官宣前,已有40多個國家希望加入金磚國家合作機制,其中23個國家已正式提出了加入申請,彰顯了金磚國家的吸引力和感召力。

在這么多申請國家中,為何是阿根廷、埃及、埃塞俄比亞、伊朗、沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋這6國獲邀“入群”,他們有哪些特點?

王磊分析認(rèn)為,首先,這6個國家都是當(dāng)今世界最具代表性的新興市場和發(fā)展中國家。

第二,他們在經(jīng)濟實力、地區(qū)和國際事務(wù)上的影響力、人口規(guī)模和領(lǐng)土面積方面均有一定優(yōu)勢,綜合實力較強。

第三,這6個國家加入后,能夠更加有效提升金磚國家的全球和地區(qū)代表性。此前金磚的5個成員國主要是在亞洲、歐亞、南部非洲和南部美洲地區(qū)。隨著新的6個成員加入,進一步提升和補充了金磚國家在中東、北非、非洲大陸,最南部的美洲等地區(qū)的代表性,這些也都是新興市場和發(fā)展中國家比較密集、分布較廣的地區(qū)。

第四,近年來,新加入的6個國家堅持多邊主義,在全球捍衛(wèi)聯(lián)合國的中心地位,認(rèn)同金磚國家“堅持真正的多邊主義,采取平等和協(xié)商一致的原則進行決策”的原則。

其實,這6個國家跟金磚的淵源頗為深厚。2013年,南非首次擔(dān)任金磚國家輪值主席國時,就舉辦過金磚國家同非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人的對話會,當(dāng)時邀請了此次新“入群”的埃及和埃塞俄比亞,所以說,他們在10年前就和金磚結(jié)下了不解之緣。

8月20日,在南非約翰內(nèi)斯堡,行人走過金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十五次會晤舉辦場所桑頓會展中心。新華社記者 張譽東 攝

金磚擴員后,將會給國際格局帶來什么樣的變化?

王磊指出,有11個成員國的金磚合作機制將成為全球舞臺上最重要的多邊合作機制之一,金磚的聲音將引起國際社會更廣泛的關(guān)注,讓國際社會進一步感受到來自于新興市場和發(fā)展中國家的合作成效。

“金磚本身就是支持穩(wěn)定、支持和平向善的力量,金磚國家在擴員后能夠更有效地加強政治安全對話??傮w而言,目前的國際格局重心還是在美西方發(fā)達(dá)國家,隨著金磚擴員,國際格局將變得更加均衡,也更可持續(xù)?!蓖趵谡f。

第二,金磚擴員進一步提升了國際社會認(rèn)同和堅持多邊主義,特別是希望推進公平正義的一些伙伴的力量,有利于推動國際社會更加安全穩(wěn)定。

第三,金磚擴員進一步壯大了“全球南方”國家的聲音。這些國家會更加積極地參與到金磚及“金磚+”的合作交流中,借助金磚的平臺團結(jié)在一起,推動國際格局朝著穩(wěn)定繁榮的方向發(fā)展。

第四,金磚本身是聚焦發(fā)展問題的,金磚擴員后也能夠有利于國際社會推動共同繁榮與發(fā)展,更有效地讓國際社會的財富分配在不同地區(qū)和國家之間變得平等均衡,從根源上解決動蕩沖突的問題。

“金磚擴員在國際關(guān)系史尤其是冷戰(zhàn)后的國際關(guān)系史上有著里程碑意義。我認(rèn)為本次金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人約翰內(nèi)斯堡會晤以及金磚擴員,甚至有點像1955年的萬隆會議,因為這意味著全球發(fā)展中國家再一次的大團結(jié)?!蓖趵谡f。

談到擴員之后的金磚合作機制未來發(fā)展,王磊認(rèn)為,這是一個新的起點,將給金磚合作機制注入新活力,發(fā)展前景更加光明,有更大的合作空間。同時,金磚合作機制也將面臨挑戰(zhàn),既包括外部打壓,也包括金磚自身機制建設(shè)的進一步完善。

王磊指出,金磚國家有一個共同的使命,就是推進自身的現(xiàn)代化建設(shè)?!爸袊兄袊浆F(xiàn)代化,其他國家也都在推進符合本國國情的現(xiàn)代化發(fā)展道路。在未來的合作過程中,各國將通過分享發(fā)展經(jīng)驗、互幫互助,在各具特色的現(xiàn)代化道路上勇毅前行?!?/p>

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